一、食品安全法懲罰性賠償責任是什么?
根據(jù)《食品安全法》第96條第2款的規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?!?/p>
因此,針對食品經(jīng)營者,是否要承擔懲罰性賠償責任通常要考量兩個方面的因素:
(相關(guān)資料圖)
一是行為的違法性。指行為違反了規(guī)定的義務(wù)或違反了法律的要求,即生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品,或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,侵害了消費者的合法權(quán)益,如生命健康和安全權(quán),甚至侵害了社會公眾的整體利益。由于食品消費者和經(jīng)營者的信息不對稱,食品經(jīng)營者處于強勢地位,一旦發(fā)生食品安全事件將會造成個人和社會利益的極大損失;
二是主觀惡意性?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)者和銷售者進行了區(qū)別對待,對生產(chǎn)者適用的是嚴格責任,即生產(chǎn)者只要生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品就要適用懲罰性賠償制度。對銷售者適用的是過錯責任,即銷售明知是不符合食品安全標準而進行銷售的,才適用懲罰性賠償制度。
二、如何理解《食品安全法》第148條的懲罰性賠償
2009年《食品安全法》第96條:違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。(第二款)生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。
2015年《食品安全法》第148條:消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者,應當實行首負責任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責任的,經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。(第二款)生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。
2009年《食品安全法》的懲罰性賠償條款的條文規(guī)定得顯得簡單了一點,但也不能說“本身根本沒有提及損害要件。從其直觀的語義來看,無需存在損害事實,就能訴諸‘十倍賠償’”?!跋M者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金”,這第二款的文義是有賠償請求權(quán)者同時有懲罰性賠償請求權(quán)。而該條第一款規(guī)定的賠償是需要“造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的”。2015年大修后規(guī)定得更明確、具體、詳盡,應該說只要逐字讀一遍,對懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成不應再有不同的理解。以上供參考。
食品安全關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量,如果對食品安全把握不嚴那么勢必造成嚴重的社會問題,具體的管理部門可以由工商行政管理部門來進行監(jiān)督和處理,如果發(fā)生相關(guān)事件的,應當對照食品安全法中的相關(guān)規(guī)定來進行行政處理,造成嚴重后果的還需要追究刑事責任。
食品安全法規(guī)有哪些
食品安全法的調(diào)整范圍有哪些
食品安全法十倍賠償?shù)姆梢?guī)定是什么
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