“我的煩心事終于解決了” 鄰水：不支持監督背后的檢察溫度

• 2023-08-21 16:25:12 來(lái)源：四川長(cháng)安網(wǎng)

“感謝檢察官把我的事放在心上，我的煩心事終于解決了，同意檢察機關(guān)作出的不支持監督?jīng)Q定?！?月2日，四川省鄰水縣檢察院邀請省人大代表、聽(tīng)證員來(lái)到八耳鎮新業(yè)寺村村委會(huì )，對一起立案監督案舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，申請人王某對檢察機關(guān)的不支持監督?jīng)Q定表示信服。

報警煤渣被偷，撤案不服申請監督

(資料圖)

“你好，警察，我要報案?！?022年6月11日，王某來(lái)到鄰水縣豐禾鎮派出所報警，稱(chēng)自己買(mǎi)的煤渣被人偷挖了。接報后，公安民警立即前往現場(chǎng)核實(shí)情況。

案發(fā)現場(chǎng)位于鄰水縣某煤礦有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煤礦公司”）的一處煤壩上，據現場(chǎng)工作人員介紹，此處是公司租用當地村民荒山堆放煤渣的。當民警詢(xún)問(wèn)是否了解煤渣被運一事，現場(chǎng)負責人告訴民警，煤渣是公司出售給甘某，也是他派車(chē)來(lái)運的，說(shuō)完便拿出與甘某簽訂的《煤矸石銷(xiāo)售合同》遞到民警手上。

“此處煤渣之前是否有出售給過(guò)王某？”民警接問(wèn)道?！皼](méi)有，從未與王某簽訂過(guò)銷(xiāo)售協(xié)議?！爆F場(chǎng)負責人回答。

在初步了解情況后，辦案民警告知王某煤渣是煤礦公司依法簽訂合同出售給他人，是合法的。王某反駁道，我也有跟人簽訂協(xié)議，不信你看......

事情還要從10年前說(shuō)起。2010年12月，煤礦公司租用甘某權等人的荒山堆放煤渣，期間，有村民將堆放在租用地上的煤渣進(jìn)行出售的行為，煤礦公司在得知后并未追究。2012年，甘某文、甘某權看到出售煤渣有利可圖，便與王某達成協(xié)議，將被租自留山區域內堆積煤渣的10年處理權以42000元的價(jià)格“賣(mài)”給王某，期間，王某以為二人有煤渣處理權，便一次性支付了貨款并開(kāi)具收條。此前，甘某權專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)煤礦公司一管理人員將租用土地上的煤渣進(jìn)行出售是否可行，得到的口頭答復是賣(mài)的量不能太大，不能影響公司正常經(jīng)營(yíng)。協(xié)議簽訂后，王某僅在頭兩年陸續有去拉過(guò)煤渣，自2014年以后，便再沒(méi)去拉過(guò)。

針對上述情況，鄰水縣公安局于2022年7月8日以涉嫌詐騙罪對甘某權、甘某文等人立案偵查。后經(jīng)公安機關(guān)偵辦發(fā)現，甘某文、甘某權客觀(guān)上并無(wú)虛構事實(shí)、隱瞞真相的行為，無(wú)詐騙犯罪事實(shí)發(fā)生，雙方買(mǎi)賣(mài)關(guān)系屬民事經(jīng)濟糾紛，便于2023年4月24日以不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任作出撤銷(xiāo)案件決定書(shū)。王某不服，向鄰水縣檢察院申請立案監督。

履行監督職責，釋法明理維護公正

“我花錢(qián)買(mǎi)的煤渣只拉了一點(diǎn)，現在錢(qián)也要不回來(lái)，公安機關(guān)立案后又撤案，不再管我的事?！?月25日，王某來(lái)到鄰水縣檢察院申請監督時(shí)，情緒十分激動(dòng)?！拔也环矙C關(guān)的撤案決定，請求檢察機關(guān)監督?！?/p>

經(jīng)初步審查監督材料，5月6日，鄰水縣檢察院對該案進(jìn)行立案，由于該案系首次向檢察機關(guān)申訴案件，依據該院領(lǐng)導包案辦理首次信訪(fǎng)案件有關(guān)規定，案件由檢察長(cháng)姚學(xué)文親自辦理。

為厘清案件事實(shí)，檢察長(cháng)姚學(xué)文與辦案人員多次往返煤礦公司、八耳鎮政府、村委會(huì )、豐禾派出所等地了解案情，詢(xún)問(wèn)調查有關(guān)證人，并約見(jiàn)雙方當事人，聽(tīng)取意見(jiàn)和訴求。

“煤渣系煤礦公司所有，將煤渣出售給甘某系合法的民事行為，不是盜竊，甘某權等人出售煤渣時(shí)取得了煤礦公司的同意，協(xié)議上也載明拉煤渣必須經(jīng)煤礦公司同意，主觀(guān)上無(wú)詐騙故意，公安機關(guān)作出撤銷(xiāo)案件的決定并無(wú)不當?！鞭k案檢察官綜合分析全案證據后認為。

“但王某確因簽訂協(xié)議而未履行完畢遭受了經(jīng)濟損失，其實(shí)體訴求有正當性、合理性，不可簡(jiǎn)單地就案辦案、結案了事，要積極促成和解，化解糾紛矛盾?！痹诎讣杏憰?huì )上，檢察長(cháng)姚學(xué)文講道。

為安撫王某的情緒，打消其顧慮，檢察長(cháng)姚學(xué)文攜辦案人員多次到王某家中面對面進(jìn)行充分的釋法說(shuō)理，向王某詳細介紹檢察機關(guān)對案件開(kāi)展調查核實(shí)的情況，從事實(shí)和法律角度闡明解釋公安機關(guān)作出撤案決定的原因，幫助其解開(kāi)心結。

“我只希望可以減少我的損失，請檢察機關(guān)一定要幫幫我?！蓖跄痴嬲\的回答給辦案檢察官留下了深刻印象。

依法能動(dòng)履職，調解促和定分止爭

“雖然公安機關(guān)的處理決定并無(wú)不當，但王某合理的訴求我們也要全力支持，不能把問(wèn)題留到后面?！睓z察長(cháng)姚學(xué)文表示。

瞄著(zhù)問(wèn)題去，奔著(zhù)和解來(lái)。辦案人員及時(shí)調整工作思路，延伸辦案觸手，以案結事了人和為導向，力爭促成雙方當事人達成和解、息訴罷訪(fǎng)。

“當時(shí)你們喊我不要再去拉煤渣，我損失也很大?！薄懊涸阋灿欣^(guò)，全部退你不可能?！薄懊涸植皇悄愕?，你憑什么收錢(qián)?！痹陬^兩次的調解會(huì )上，由于雙方爭執很大，和解工作不了了之。

“既然雙方都愿意坐下來(lái)談了，就說(shuō)明有調解的意愿，只是分歧較大，但不是沒(méi)可能?！睂Υ?，辦案人員改變策略、分頭化解，努力縮小雙方分歧點(diǎn)、擴大利益共同點(diǎn)。

“我愿意退還全部金額?！痹跈z察官的耐心勸導下，甘某文、甘某權二人終于開(kāi)口退步，這也讓和解工作有了重大進(jìn)展。通過(guò)檢察官進(jìn)一步釋法說(shuō)理、權衡利害，雙方于2023年7月28日達成和解并簽訂協(xié)議，在公安機關(guān)、八耳鎮政府和村委會(huì )工作人員的共同見(jiàn)證下，甘某文、甘某權二人將42000元貨款如數退還給了王某。至此，這起申請立案監督案件以外的民事經(jīng)濟糾紛得到了最終化解。

8月2日，針對該案擬處理決定，該院邀請了3名聽(tīng)證員來(lái)到申請人所在地村委會(huì )舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，現場(chǎng)吸引了眾多村民旁聽(tīng)觀(guān)看，在得知事情緣由及檢察機關(guān)的處理結果后，大家紛紛為檢察機關(guān)的擔當作為點(diǎn)贊。

受邀參與聽(tīng)證監督辦案的四川省人大代表、鄰水縣太和鎮普新社區黨委書(shū)記吳賢云表示：“檢察機關(guān)衷心踐行為民情懷的工作做法，彰顯了‘人民檢察為人民’的責任與擔當，體現了群眾利益無(wú)小事、公平正義在身邊，真正做到了把矛盾糾紛化解在基層，讓人民群眾感受到了司法的溫度，對檢察機關(guān)做法非常滿(mǎn)意?！?/p>

（李源 陳建 申巧容）

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