頭條焦點(diǎn)：上游水量減少、水運(yùn)需求加劇……探尋西江黃金水道“治堵”良方

• 2023-04-16 21:49:24 來源：南國早報(bào)客戶端

八桂大地上，蜿蜒的西江奔騰向東。出云貴、經(jīng)兩廣、連接粵港澳，千里西江跟隨時(shí)代洪流，不斷實(shí)現(xiàn)船舶通航能力提升，成為我國西南出海水路運(yùn)輸大通道，亦是廣西最繁忙的航道，廣西內(nèi)河運(yùn)量的90%需經(jīng)過此段。2020年來，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘過貨量連續(xù)三年突破1.5億噸。

然而，水運(yùn)主要靠天吃飯。近年來枯水期上游水量減少造成西江航運(yùn)干線多次發(fā)生船舶滯航，加之現(xiàn)有船閘通過能力不足，廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度帶來的水運(yùn)需求加劇過閘船舶擁堵。近日，記者深入一線采訪調(diào)研，試圖找到緩解這一“頑疾”良方。

(相關(guān)資料圖)

現(xiàn)象：

400多艘船排隊(duì)過閘

根據(jù)廣西西江黃金水道通航突發(fā)應(yīng)急事件Ⅲ級(jí)響應(yīng)處置及長(zhǎng)洲船閘、桂平船閘、大藤峽船閘船舶待閘情況，結(jié)合枯水期長(zhǎng)洲船閘實(shí)際通航能力，應(yīng)急期間對(duì)西江主要船閘每日下行過閘船舶數(shù)量進(jìn)行管控，3月31日起，長(zhǎng)洲船閘每天接受吃水符合限載要求的下行船舶報(bào)到數(shù)量按照不超150艘控制，每日安排下行過閘船舶數(shù)量大藤峽船閘不超45艘/天、桂平船閘不超53艘/天。4月7日上午，西江水運(yùn)物流網(wǎng)的桂平船閘動(dòng)態(tài)顯示，截至當(dāng)天上午9時(shí)，桂平船閘等待過閘下行的船舶有448艘。

▲400多艘船排隊(duì)過閘。 記者 周如雨 攝

武宣人侯智（化名）有一艘3400噸的大船。4月7日，他剛接了一單船運(yùn)生意，需要在貴港碼頭將一批約2700噸的水泥運(yùn)送到廣東中山。此次貨運(yùn)，需要從貴港船閘順流而下，途經(jīng)桂平船閘、長(zhǎng)洲船閘后再駛往目的地。

“按照目前的情況，我的船需要在這里待上5天才能順利過閘。”已在桂平船閘上游停泊4天的侯智告訴記者，由于等待過閘期間比較枯燥，他跟船員們每天除了關(guān)注航道的最新變化及相關(guān)政策信息外，大多數(shù)都在船上刷視頻或相互串門聊天。

侯智船上另一船員告訴記者，對(duì)于他們來說，通過桂平船閘、長(zhǎng)洲船閘都需要耗上不少時(shí)間。他透露，目前長(zhǎng)洲船閘下行待閘552艘，另有下行預(yù)報(bào)名過閘船舶211艘，意味著他們的船只經(jīng)過桂平船閘到達(dá)梧州后，想要順利通過長(zhǎng)洲船閘最快還需6天時(shí)間。

兩難：

船主接單與否都虧

“現(xiàn)在的情況在不少船家看來，都是一個(gè)兩難選擇?！敝x天（化名）在西江上跑船運(yùn)已有十多年，目前擁有一艘4000噸大船，堵船對(duì)他的收入有較大影響。

謝天給記者算了一筆賬，以他貴港至廣州航線為例，人工和伙食開支約5.5萬元/月，油費(fèi)約3.5萬元/月，保險(xiǎn)費(fèi)、公司掛靠管理費(fèi)等合計(jì)1.6萬元/月，銀行利息3萬元/月，該船最少需要營收約14萬元/月才能平本，按照目前25元/噸運(yùn)價(jià)計(jì)算，理論上在滿載的情況下，需要來回走1.4趟方能平本。“一來船只沒辦法滿載運(yùn)營，二來按照目前堵船情況來看，光是單程的時(shí)間都已經(jīng)去了半個(gè)月，注定虧本?！?/p>

▲部分船舶在桂平船閘上游等待過閘下行。記者 周如雨 攝

謝天目前的情況是大部分有貸款船主的縮影。部分船主表示，對(duì)于船運(yùn)行業(yè)而言，時(shí)間就是金錢，“有單接是好事，但現(xiàn)在堵船過不去，接單了也是虧，就看怎樣虧得更少”。

堵船不僅是船主受影響，沿江的產(chǎn)業(yè)也難以幸免。據(jù)貴港市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹，受滯航影響，2022年下半年至今，從貴港到廣州運(yùn)輸一個(gè)集裝箱只要800元運(yùn)費(fèi)，滯航使最高運(yùn)費(fèi)一度飆升至2500元?！耙恍┥嫌纹髽I(yè)由于不能及時(shí)將貨物運(yùn)到珠三角地區(qū)，導(dǎo)致失約被追索賠償；一些企業(yè)因滯航導(dǎo)致被客戶甩貨壓倉，被迫停工停產(chǎn)?！?/p>

探因：

西江船堵原因幾何？

駱文（化名）是桂平市一船務(wù)公司負(fù)責(zé)人，在他看來，堵船現(xiàn)象原因有兩個(gè)：一是受枯水期影響，水量過低影響船閘通過能力；二是春節(jié)后企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大量船舶集中出港導(dǎo)致待閘船舶數(shù)量劇增。

另外，原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)模不大，與當(dāng)前水路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展不匹配是目前廣西水路運(yùn)輸市場(chǎng)面臨的主要形勢(shì)，也是造成船舶滯航的原因之一。

▲船舶正在有序通過大藤峽船閘。 廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司供圖

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳水運(yùn)管理處負(fù)責(zé)人介紹，以西江航運(yùn)干線廣西境內(nèi)最后一個(gè)梯級(jí)船閘——長(zhǎng)洲船閘通過能力為例，該項(xiàng)目為四線船閘，總設(shè)計(jì)通過能力13524萬噸。隨著西部陸海新通道戰(zhàn)略深入實(shí)施，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持續(xù)向好，水路運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)持續(xù)推動(dòng)水路貨運(yùn)量高位增長(zhǎng)，自2020年起連續(xù)三年，長(zhǎng)洲船閘年過閘貨運(yùn)量均突破1.5億噸，長(zhǎng)洲船閘通過能力已基本飽和，“此外，目前設(shè)計(jì)年通過能力5189萬噸的大藤峽船閘，隨著柳江、紅水河、黔江沿線經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，水路運(yùn)輸需求急劇增加，船閘通過能力無法滿足沿線水路貨運(yùn)需求”。

“降雨不足，上游水庫蓄水量減少，枯水期樞紐下泄流量小，也是近年來影響船閘通過能力的主要原因之一。”該負(fù)責(zé)人透露，全區(qū)內(nèi)河船舶數(shù)量近年來逐年增長(zhǎng)，從2019年至2022年，全區(qū)內(nèi)河貨運(yùn)船舶數(shù)量由約5800艘增至近7400艘，平均凈載重噸由約1500噸增至約2300噸，大型化發(fā)展趨勢(shì)明顯，其中80%以上在西江運(yùn)營；同時(shí)，船舶基數(shù)大、大型化發(fā)展（結(jié)果是單閘過船數(shù)量減少）、滿載率偏低等原因，也導(dǎo)致枯水期長(zhǎng)洲船閘過閘船舶滯航時(shí)長(zhǎng)，2022年11月西江特枯水情時(shí)長(zhǎng)洲船閘滯航最多達(dá)到1900多艘。

辦法：

多措并舉力促解決瓶頸

針對(duì)枯水季、流量少等靠天吃飯的問題，自治區(qū)有關(guān)部門通過建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，采取聯(lián)合會(huì)商聯(lián)合調(diào)度的方式努力解決，盡量為廣大船東和船企排憂解難。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳水運(yùn)管理處負(fù)責(zé)人表示，目前，他們加強(qiáng)與水利電力部門協(xié)調(diào)，最大限度保障航道通航水位；嚴(yán)格執(zhí)行過閘船舶吃水控制標(biāo)準(zhǔn)，防止船舶擱淺影響通行效率，“除此以外，我們還對(duì)長(zhǎng)洲水利樞紐船閘一線二線船閘下游河床下切問題，提出改造方案和優(yōu)化運(yùn)行方式，并督促業(yè)主單位對(duì)三線四線船閘下引航道淤積開展疏浚工作等”。

▲船舶正在有序通過大藤峽船閘。廣西大藤峽水利樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司供圖

目前，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳正在開展長(zhǎng)洲水利樞紐五線船閘、大藤峽水利樞紐二線三線船閘和金雞灘水電站二線船閘前期工作，以上各線船閘建成后將大幅提高船閘通過能力，進(jìn)一步提升通航保障能力，有效解決西江黃金水道通航能力瓶頸問題。

據(jù)悉，“世紀(jì)工程”平陸運(yùn)河工程建成后，亦能極大緩解西江航運(yùn)干線船閘通過能力緊張局面。屆時(shí)，西江中上游地區(qū)貨物自橫州市平塘江口經(jīng)平陸運(yùn)河從北部灣港出海，較經(jīng)西江航運(yùn)干線從廣州出?？s短入海航程約560公里，至東盟地區(qū)總航程縮短約750公里，將吸引大量貨物由陸轉(zhuǎn)水或水運(yùn)直接經(jīng)平陸運(yùn)河船舶運(yùn)輸出海。

“目前，廣西正在研究論證的湘桂運(yùn)河，縱向貫通長(zhǎng)江、珠江及北部灣，更好服務(wù)西南、中南地區(qū)向南入海直達(dá)東盟?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者。

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