廣西立法保護野生動物 7月1日起實施

• 2023-05-27 12:57:52 來源：南國早報客戶端

廣西陸生野生動物種類居全國第二，野生動物保護備受社會關(guān)注。 5月26日下午， 《廣西壯族自治區(qū)野生動物保護條例》（以下簡稱條例）經(jīng)自治區(qū)十四屆人大常委會第三次會議審議通過，將于2023年7月1日起實施。條例對國家上位法的規(guī)定進行細化補充，其中根據(jù)廣西實際創(chuàng)設(shè)規(guī)定，專門對候鳥進行保護。

(資料圖)

創(chuàng)設(shè)規(guī)定保護候鳥

廣西是重要的候鳥遷徙和越冬停歇地，如何保護這些候鳥？條例針對候鳥作了創(chuàng)設(shè)性的保護規(guī)定，明確了對候鳥保護的措施和重點保護范圍，對影響候鳥生息繁衍的行為作出了具體規(guī)定。

全球共有9條候鳥遷飛通道，途經(jīng)中國的有4條，廣西地處東亞—澳大利西亞全球候鳥遷徙路線上，是重要的候鳥遷徙和越冬停歇地，每年有數(shù)以萬計的候鳥進入廣西停歇和覓食。為進一步促進人與自然和諧共生，條例明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)恢復(fù)、漁業(yè)資源保護等措施保護候鳥，規(guī)定每年3月20日—26日是廣西的愛鳥周。

根據(jù)條例規(guī)定，社會公眾對候鳥停歇地不破壞，對野生鳥類不驅(qū)趕、不驚擾、不獵捕、不隨意投食，不得采集野生鳥卵，不得破壞候鳥的巢、越冬地等場所；發(fā)現(xiàn)受傷、受困的候鳥或其他野生動物，及時聯(lián)系當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Ｗo主管部門進行救治，切勿私自帶回家進行飼養(yǎng)救治。

南湖湖面上鷺鳥翻飛，姿態(tài)優(yōu)雅。

誤捕誤釣野生動物需立即放生

近年來，廣西水生野生動物的棲息環(huán)境得到了有效修復(fù)，諸如斑鳠（芝麻劍）、烏原鯉（黑鯉）、唐魚（白云金絲魚）等國家重點保護野生動物，以及桂孟加拉鯪（青衣）等自治區(qū)重點保護野生動物的資源，均得到有效保護。市民在休閑垂釣中，時常在天然水域釣到這些物種。

如果誤捕誤釣了國家或自治區(qū)重點保護的水生野生動物，該如何處理？自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員黃庭軍介紹，廣大釣友在釣魚過程中如果誤捕誤釣了前述國家或自治區(qū)重點保護的水生野生動物，應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定，立即放回原釣魚水域；如果發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)受傷，應(yīng)當(dāng)在妥善采取措施暫養(yǎng)的同時，立即報告所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，確保國家或自治區(qū)重點保護的水生野生動物得到及時的救護。

如果將誤捕（釣）的野生動物拿來出售或食用，將違反《野生動物保護法》和條例的有關(guān)規(guī)定，會被依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

從事人工繁育野生動物，手續(xù)將簡化

廣西人工繁育野生動物種類比較多，歷史較久，如非人靈長類、蛇類等用于科研、藥用等領(lǐng)域的野生動物繁育技術(shù)比較成熟，養(yǎng)殖數(shù)量也居全國前列。對此，條例在不重復(fù)上位法的前提下，補充細化上位法關(guān)于人工繁育野生動物的規(guī)定。

對廣西從事人工繁育野生動物的單位和個人，簡化辦理手續(xù)，明確人工繁育自治區(qū)重點保護野生動物及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物，從原來許可制改為備案制。日常養(yǎng)殖單位和個人養(yǎng)殖上述野生動物，只需準(zhǔn)備種源合法來源證明等相關(guān)材料前往所在縣級野生動物主管備案即可，無需往返區(qū)、縣之間來回辦理。

此外，條例明確加強對人工繁育野生動物及其種源的標(biāo)識管理，實現(xiàn)對人工繁育野生動物及其產(chǎn)品可追溯，避免非法來源的野生動物及其產(chǎn)品進入合法渠道。同時，規(guī)范檔案建立，加強監(jiān)督管理。

南湖公園里有多種鳥類。

可劃定特定野生動物棲息地保護

自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任黃耀革介紹，并非所有的野生動物都在條例保護范圍之內(nèi)。條例嚴(yán)格執(zhí)行上位法的要求，將野生動物的保護范圍限定于國家重點保護野生動物、自治區(qū)重點保護野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。

自治區(qū)林業(yè)局副局長鄒慶浩介紹，條例根據(jù)廣西野生動物棲息地保護實際，提出了“特定野生動物棲息地”的概念。對不在自然保護地但確實是某一種或幾種珍稀瀕危野生動物較為集中的小片區(qū)域，縣級以上人民政府可以將其劃定為特定野生動物棲息地，明確保護范圍，制定保護措施，設(shè)立保護標(biāo)志。

例如，被譽為“鳥中大熊貓”的國家一級保護野生動物中華秋沙鴨，近年隨著廣西生態(tài)向好，連續(xù)三年遷徙進入我區(qū)鹿寨洛清江水域進行停歇覓食，當(dāng)?shù)乜h級人民政府可以依據(jù)條例來劃定中華秋沙鴨野生動物棲息地予以保護。

【知多點】

廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國前列，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)位居全國第二。我區(qū)物種資源豐富，是國際生物多樣性熱點地區(qū)，陸生野生動物種類居全國第二，共有陸生野生脊椎動物1151種，其中國家一級25種，國家二級147種，分別占國家保護物種總數(shù)的21.6%和47.9%；自治區(qū)重點保護陸生野生動物有152種。特別是沿海地區(qū)，每年越冬的猛禽、秧雞類、鷺類、鷸鸻類等候鳥數(shù)量穩(wěn)定在數(shù)萬以上。此外，自治區(qū)重點保護的水生野生動物有16種。

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